市场监管总局：拟禁止为了让数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等，从事违规垄断行为

式则允许消费品的原材料可用量或者的销售可用量。

第十条 禁制兼具恶性竞争关连的拥有者就拆分的销售的产品或者原材料定购的产品订下下罗列亦然导协议书：

（一）分界消费品的销售地区、的产品份额、的销售普通人、的销售收入、的销售盈余或者的销售消费品的各种类型、可用量、时间；

（二）分界原料、半成品、零部件、关的的设备等原材料的定购区域、各种类型、可用量、时间或者用水商；

（三）通过其他方式则拆分的销售的产品或者原材料定购的产品。

前所款明确规定之前所的原材料最主要拥有者原材料自营所必需的信息、关键技术和公共服务等。

第十一条 禁制兼具恶性竞争关连的拥有者就允许购新的关键技术、新的的设备或者允许研发新的关键技术、新的产品订下下罗列亦然导协议书：

（一）允许购、可用新的关键技术、新的工艺；

（二）允许购、租赁、可用新的的设备、新的产品；

（三）允许企业、研发新的关键技术、新的工艺、新的产品；

（四）断然拒绝可用新的关键技术、新的工艺、新的的设备、新的产品；

（五）通过其他方式则允许购新的关键技术、新的的设备或者允许研发新的关键技术、新的产品。

第十二条 禁制兼具恶性竞争关连的拥有者就合组抵制交易系统订下下罗列亦然导协议书：

（一）合组断然拒绝向特定拥有者用水或者的销售消费品；

（二）合组断然拒绝定购或者的销售特定拥有者的消费品；

（三）合组随附特定拥有者不得与其兼具恶性竞争关连的拥有者透过交易系统；

（四）通过其他方式则合组抵制交易系统。

第十三条 禁制拥有者与交易系统债权就商品价格订下下罗列亦然导协议书：

（一）一般而言向第三人出售消费品的商品价格素质、商品价格更动略微、盈余素质或者折扣、利息等其他费用；

（二）随附向第三人出售消费品的下限商品价格，或者通过随附商品价格更动略微、盈余素质或者折扣、利息等其他费用随附向第三人出售消费品的下限商品价格；

（三）通过其他方式则一般而言出售商品价格或者随附出售消费品下限商品价格。

对前所款明确规定的协议书，拥有者都能验证其不兼具无关、允许恶性竞争精准度的，拒不禁制。

第十四条 不仅限于本明确规定第八条至第十三条所罗列有无的其他协议书、要求或者来与犯罪行为，有事实验证无关、允许恶性竞争的，不必视作为亦然导协议书并不作禁制。

前所款明确规定的亦然导协议书由的产品行政民政部负责视作，视作时不必考量下罗列心理因素：

（一）拥有者订下、制订协议书的实情；

（二）的产品恶性竞争状况；

（三）拥有者在关的的产品之前所的的产品份额及其对的产品的军事实力；

（四）协议书对商品价格、可用量、数量级等各个方面的制约；

（五）协议书对的产品转入、关键技术进步等各个方面的制约；

（六）协议书对商品、其他拥有者的制约；

（七）与视作亦然导协议书有关的其他心理因素。

第十五条 拥有者与交易系统债权间订下协议书，拥有者都能验证完全符合下罗列必需条件，拒不禁制：

（一）拥有者与交易系统债权在关的的产品的的产品份额低于15%，人民政府反亦然导纠察的机构另有明确规定的从其明确规定；

（二）无相反事实验证其无关、允许恶性竞争。

前所款拥有者、交易系统债权在关的的产品的的产品份额的推算，应包括其控制或者施加无疑制约的其他实体在关的的产品之前所的的产品份额之和。

前所款控制和无疑制约，是指称之为拥有者从外部或间接、除此以外或合作对其他拥有者的原材料自营活动或者不小决策兼具或者或许兼具无疑制约的权利或确实状况。

交易系统债权为多个的，在同一关的的产品的的产品份额应合并推算。

第十六条 拥有者可以向反亦然导纠察的机构提交书面核发，验证其完全符合本明确规定第十五条明确规定。核发书不必写明下罗列细则：

（一）拥有者与交易系统债权在关的的产品的自营状况及大股东关连；

（二）拥有者与交易系统债权在关的的产品的的产品份额及推算依据；

（三）协议书在关的的产品不会无关、允许恶性竞争；

（四）其他需说明的段落。

拥有者不必对提交核发、资料的真实性负责。

反亦然导纠察的机构经清查核实，显然完全符合本明确规定第十五条明确规定的，没备案的，可以要求拒不备案清查，已经备案的，可以要求告一段落清查，并制作公司告一段落清查要求书。

反亦然导纠察的机构清查核实流程之前所，可以选定第三方及社会生活公众对此。

第十七条 拥有者不得的组织其他拥有者订下亦然导协议书或者为其他拥有者订下亦然导协议书提供者全面性尽力。

本条所称之为的组织，是指称之为下罗列有无：

（一）拥有者虽不仅限于亦然导协议书的协议书方，但在亦然导协议书订下或者制订流程之前所，对协议书的大体上范围内、亦然要段落、信守必需条件等兼具无疑或者亦然导作用；

（二）拥有者与多个交易系统债权商定书，故意使兼具恶性竞争关连的交易系统债权间通过该拥有者透过意思接洽或者文档关键技术交流，订下本明确规定第八条至第十二条亦然导协议书的。

本条所称之为全面性尽力，是指称之为拥有者虽没兼职前所款明确规定的的组织犯罪行为，但对亦然导协议书订下或者制订提供者全力支持，且与无关、允许恶性竞争兼具因果关连并且作用特别是在的犯罪行为。

第十八条 拥有者都能验证被清查的亦然导协议书仅限于反亦然导法第二十条明确规定有无的，不原则上本明确规定第八条至第十四条、第十七条的明确规定。

第十九条 反亦然导纠察的机构视作被清查的亦然导协议书确实仅限于反亦然导法第二十条明确规定的有无，不必考量下罗列心理因素：

（一）协议书实现已该有无的具体内容形式和精准度；

（二）协议书与实现已该有无间的因果关连；

（三）协议书确实是实现已该有无的必需必需条件；

（四）其他可以验证协议书仅限于关的有无的心理因素。

反亦然导纠察的机构视作商品能否回馈协议书导致的利益集团，不必考量商品确实因协议书的订下、制订在商品价格、数量级、各种类型等各个方面获得利益集团。

第二十条 禁制行业协会兼职下罗列犯罪行为：

（一）制定、发布新闻含有无关、允许恶性竞争段落的行业协会章程、原则上、要求、通告、新标准等；

（二）召集、的组织或者推动本行业的拥有者订下含有无关、允许恶性竞争段落的协议书、决议、纪要、会面时等；

（三）其他的组织本行业拥有者订下或者制订亦然导协议书的犯罪行为。

本明确规定所称之为行业协会是指称之为由同行业社会生活拓展的组织和一个人组合成，行使行业公共服务和应有行政行政机构的各种协会、该学会、公会、合组会、倡导会等社会生活团体公法。

第二十一条 反亦然导纠察的机构依据职权，或者通过颇受贿、上级警察机关交办、其他警察机关传唤、下级警察机关统计信息、拥有者及早统计信息等除此以外，发现已被控亦然导协议书。

第二十二条 颇受贿采用此前所并提供者关的实情和事实的，反亦然导纠察的机构不必透过必需的清查。书面颇受贿一般包括下罗列段落：

（一）颇受贿人的基本上述情况；

（二）被颇受贿人的基本上述情况；

（三）被控亦然导协议书的关的实情和事实；

（四）确实就同一实情已向其他行政警察机关颇受贿或者向人民法院举出诉讼。

反亦然导纠察的机构根据教导工作需，可以要求颇受贿人补充颇受贿材料。

第二十三条 反亦然导纠察的机构经过对被控亦然导协议书的必需清查，要求确实备案。

省级的产品亦然管管理工作不必自备案之日起7个教导工作日直率的产品行政民政部备案。

第二十四条 的产品行政民政部在颇受贿亦然导协议书时，可以转交省级的产品亦然管管理工作透过清查。

省级的产品亦然管管理工作在颇受贿亦然导协议书时，可以转交下级的产品亦然管管理工作透过清查。

颇受转交的的产品亦然管管理工作在转交区域，以转交警察机关的实质上制订清查，不得日后转交其他行政警察机关、的组织或者一个人透过清查。

第二十五条 省级的产品亦然管管理工作颇受贿被控亦然导协议书时，可以根据需原由关的省级的产品亦然管管理工作尽力清查，关的省级的产品亦然管管理工作不必不作尽力。

第二十六条 反亦然导纠察的机构对亦然导协议书透过行政罚的，不必不作为制作公司行政罚要求书。

行政罚要求书的段落包括：

（一）当事人的姓名或者名称之为、地址等基本上述情况；

（二）遵守法理、规范、规章的实情和事实；

（三）当事人陈述、申辩的采纳上述情况及原因；

（四）行政罚的段落和依据；

（五）行政罚的信守方式则和期限；

（六）核发行政复议、举出行政诉讼的除此以外和期限；

（七）采取行政罚要求的的产品经营行政管理工作的名称之为和采取要求的日期。

第二十七条 被控亦然导协议书的拥有者在被清查长期，可以指出取消清查核发，希望在反亦然导纠察的机构接纳的月内采取事例消除犯罪行为制约。

取消清查核发不必以此前所指出，并由拥有者经理签字并盖章。核发书不必写明下罗列细则：

（一）被控亦然导协议书的实情；

（二）希望采取消除犯罪行为负面制约的事例；

（三）信守希望的期限；

（四）需希望的其他段落。

反亦然导纠察的机构对被控亦然导协议书清查核实后，显然构成亦然导协议书的，不得取消清查，不必不作为采取西北侧置要求。

第二十八条 反亦然导纠察的机构根据被清查拥有者的取消清查核发，在考量犯罪行为的连续性、时间尺度、负面制约、社会生活制约、拥有者希望的控制措施及其短期内精准度等具体内容上述情况后，要求确实取消清查。

对于完全符合本明确规定第八条至第十条明确规定的被控亦然导协议书，反亦然导纠察的机构不得取消清查。

第二十九条 反亦然导纠察的机构要求取消清查的，不必制作公司取消清查要求书。

取消清查要求书不必写明被清查拥有者被控订下亦然导协议书的实情、希望的具体内容段落、消除制约的事例、信守希望的期限以及没信守或者没确实上信守希望的法理负面制约等段落。

第三十条 要求取消清查的，反亦然导纠察的机构不必对拥有者信守希望的上述情况透过都由。

拥有者不必在明确规定的期限直率反亦然导纠察的机构书面统计信息希望信守上述情况。

第三十一条 反亦然导纠察的机构断定拥有者已经信守希望的，可以要求告一段落清查，并制作公司告一段落清查要求书。

告一段落清查要求书不必写明被清查拥有者被控亦然导协议书的实情、希望的具体内容段落、信守希望的上述情况、都由上述情况等段落。

有下罗列有无之一的，反亦然导纠察的机构不必趋于稳定清查：

（一）拥有者没信守或者没确实上信守希望的；

（二）采取取消清查要求所依据的实情愈演愈烈不小变化的；

（三）取消清查要求是基于拥有者提供者的不完整或者不真实的文档采取的。

第三十二条 反亦然导纠察的机构视作被清查的亦然导协议书仅限于反亦然导法第二十条明确规定有无的，不必告一段落清查并制作公司告一段落清查要求书。告一段落清查要求书不必写明协议书的基本上述情况、原则上反亦然导法第二十条的依据和原因等段落。

反亦然导纠察的机构采取告一段落清查要求后，因上述情况愈演愈烈不小变化，避免被清查的协议书不日后完全符合反亦然导法第二十条明确规定有无的，反亦然导纠察的机构不必重新的触发清查。

第三十三条 积极参与亦然导协议书的拥有者及早统计信息订下亦然导协议书有关上述情况并提供者不可忽视事实的，可以核发不作为减低或者免去罚。

积极参与亦然导协议书的拥有者不必在反亦然导纠察的机构备案前所、触发清查程序来前所或采取行政罚告知书前所，向反亦然导纠察的机构指出核发。

核发材料应包括再三注意段落：

（一）亦然导协议书有关上述情况的统计信息，包括但不限于积极参与亦然导协议书的拥有者、无关的消费品范围内、订下协议书的段落和方式则、协议书的具体内容制订上述情况、确实向其他之前所国大陆政府纠察的机构核发等；

（二）订下或者制订亦然导协议书的不可忽视事实。不可忽视事实是指称之为反亦然导纠察的机构尚没把握的，都能对触发清查或者对视作亦然导协议书起着极其重要作用的事实。

拥有者不必全面配合反亦然导纠察的机构的清查教导工作。

第三十四条 拥有者根据本明确规定第三十三条指出核发的，反亦然导纠察的机构不必根据拥有者及早统计信息的时间顺序、提供者事实的不可忽视层面以及订下、制订亦然导协议书的有关上述情况，要求确实减低或者免去罚。

反亦然导纠察的机构要求对拥有者减低或者免去罚的，不必在要求书之前所写明结果和原因。

第三十五条 省级的产品亦然管管理工作采取重设法院要求、取消清查要求、趋于稳定清查要求、告一段落清查要求或者行政罚告知书前所，不必向的产品行政民政部统计信息，接颇受的产品行政民政部的指称之为导和都由。

省级的产品亦然管管理工作向被清查拥有者送将近取消清查要求书、告一段落清查要求书或者行政罚要求书后，不必在7个教导工作日直率的产品行政民政部备案。

第三十六条 反亦然导纠察的机构采取行政西北侧置要求后，不作为向社会生活发布新闻。其之前所，行政罚文档不必不作为通过各地区企业信用文档公示系统向社会生活公示。

第三十七条 拥有者被控遵守本明确规定的，反亦然导纠察的机构可以对其公法代表人或者经理透过约谈，要求其指出改进控制措施。

第三十八条 的产品行政民政部不必加强对省级的产品亦然管管理工作颇受贿亦然导协议书的指称之为导和都由，独立纠察新标准。

省级的产品亦然管管理工作不必恰当按照的产品行政民政部关的明确规定颇受贿亦然导协议书法院。

第三十九条 拥有者遵守本明确规定，订下并制订亦然导协议书的，由反亦然导纠察的机构责短时间内取消犯罪犯罪行为犯罪行为，没收犯罪犯罪行为所得，并西北侧上一年度的年销售额百分之一以上百分之十再三注意的违规，上一年度并未的年销售额的，西北侧五百万元再三注意的违规；尚没制订所订下的亦然导协议书的，可以西北侧三百万元再三注意的违规。

拥有者的公法代表人、亦然要经理和从外部责任人员对订下亦然导协议书负有责任一个人责任的，可以西北侧一百万元再三注意的违规。

第四十条 拥有者的组织其他拥有者订下亦然导协议书或者为其他拥有者订下亦然导协议书提供者全面性尽力的，原则上本明确规定第三十九条明确规定。

第四十一条 行业协会遵守本明确规定，的组织本行业的拥有者订下亦然导协议书的，由反亦然导纠察的机构责短时间内更正，可以西北侧三百万元再三注意的违规；原著致使的，社会生活团体核发行政警察机关可以不作为重设核发。

第四十二条 反亦然导纠察的机构断定具体内容违规差额时，不必考量犯罪犯罪行为犯罪行为的连续性、层面、时间尺度和消除犯罪犯罪行为犯罪行为负面制约的上述情况等心理因素。原著同样致使、制约同样恶劣、导致同样致使负面制约的，的产品行政民政部可以在第三十九条、第四十条、第四十一条明确规定的违规差额的二倍以上五倍再三注意断定具体内容违规差额。

第四十三条 拥有者因行政警察机关和法理、规范许可证的兼具行政社会活动行政机构的的组织欺诈行政职权而订下亦然导协议书的，按照本明确规定第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条西北侧置。拥有者都能验证其订下亦然导协议书是被动恰当遵守行政命短时间内所避免的，可以不作为章则或者减低罚。

第四十四条 拥有者根据本明确规定第三十三条指出核发的，反亦然导纠察的机构可以酌情减低或者免去对该拥有者的罚。

对于第一个审核，反亦然导纠察的机构可以免去罚或者按照不低于百分之八十的略微减低违规；对于第二个审核，可以按照百分之三十至百分之五十的略微减低违规；对于第三个审核，可以按照百分之二十至百分之三十的略微减低违规。

第四十五条 本明确规定对亦然导协议书清查、罚程序来没做明确规定的，依照《的产品经营行政行政罚程序来明确规定》监督，有关期限、备案、法院管辖的明确规定除外。

反亦然导纠察的机构的组织行政罚作证的，依照《的产品经营行政行政罚作证事先》监督。

第四十六条 反亦然导纠察的机构教导工作人员欺诈职权、玩忽职守、徇私舞弊或者告密纠察流程之前所留意到的商业秘密、一该软件和一个人档案的，依照有关明确规定西北侧置。

反亦然导纠察的机构在清查长期发现已的监察委员职犯罪犯罪行为、职犯罪关键问题线索，应立刻交还有管理权的纪检监察警察机关。

第四十七条 本明确规定自 年 同年 日起采行。2019年6同年26日各地区的产品经营行政民政部短时间内第10号发布新闻的《禁制亦然导协议书暂行明确规定》同时停止使用。

关于《禁制亦然导协议书明确规定（选定笔记）》的草拟说明

为批示增订后的《反亦然导法》，的产品行政民政部对《禁制亦然导协议书暂行明确规定》（再三注意又称之为《明确规定》）透过增订，形成修订。现已采取说明如下：

一、增订的必需性

《明确规定》作为《反亦然导法》关于亦然导协议书政治制度的配套管理工作规章，自2019年采行以来，对具体内容纠察程序来和新标准、独立纠察原则上、管控的产品公平恶性竞争、维护商品利益集团和社会生活前所提，发挥了不可忽视作用。2022年6同年24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了关于简化《之前所华人民共和国反亦然导法》的要求，为批示该要求，有必需在管理工作规章之前所对关的政治制度不作修改、细化和具体内容，为拥有者提供者未公开、透光、可短期内的犯罪教导方针。同时随着今后社会生活拓展迅速拓展，现已行《明确规定》的之外法案已只能确实上充分利用今后社会生活拓展减低效率拓展和现已实纠察的需。为日后进一步夯实反亦然导法理政治制度，更好管控公平恶性竞争和商品利益集团，深入贯彻新的拓展理念，延缓构建新的拓展格局，倡导社会生活亦然义的产品社会生活拓展减低效率拓展，有必需对《明确规定》做出日后进一步增订完善。

二、增订的亦然要流程

的产品行政民政部从2021年9同年触发《明确规定》增订教导工作，扎实开展概念研究成果，认真总结《反亦然导法》制订以来的纠察实践，广泛选定各方对此，吸收独有国际上潜能，充分落实生物科学法理条文、民亦然法理条文、不作为法理条文、关门法理条文要求，应减低法理条文数量级。

三、增订的亦然要段落

增订后的《明确规定》共47条，亦然要增订段落如下：

一是新的增关于侧边亦然导协议书“兼具恶性竞争关连的拥有者”的概念，具体内容确实和潜在的恶性即使如此之外或许成为侧边亦然导协议书的大体上，与国际上畅通无阻原则上必需衔接。

二是新的增拥有者对所订下的侧向商品价格协议书透过抗辩的权利，拥有者可在医护人员之前所对其犯罪行为不兼具无关、允许恶性竞争精准度透过举证。

三是新的增十进制社会生活拓展手段构成订下亦然导协议书的犯罪行为方式则，更好充分利用十进制社会生活拓展背景下的反亦然导行政需，新标准化关的恶性竞争犯罪行为，倡导社会生活拓展健康拓展。

四是新的增必需内港政治制度，具体内容具体内容新标准和程序来，为拥有者提供者非常断定性的监管管理工作指称之为引，更好提升的产品短期内。

五是新的增的组织和尽力订下亦然导协议书的拥有者法理责任，具体内容“的组织”和“全面性尽力”的视作新标准，细化关的犯罪犯罪行为有无，为纠察的机构精准纠察和拥有者不作为监管管理工作奠定典范。

六是日后进一步新标准化取消清查程序来、细化宽大核发和视作程序来、理顺豁免视作程序来、增大约谈政治制度等。

七是对照增订后的《反亦然导法》相应修改了关的犯罪犯罪行为有无下的法理责任；新的增反亦然导纠察的机构教导工作人员犯罪犯罪行为有无的西北侧置等明确规定。

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